2016年,鹽田區(qū)審計局積極推進審計全覆蓋,全年共完成各類審計項目389個(其中:財政財務(wù)收支審計項目17個,經(jīng)濟責任審計項目12個,政府投資審計項目360個),查出違規(guī)金額534萬元、管理不規(guī)范金額4.74億元,審計建設(shè)資金17.67億元,核減投資額4,648萬元,向社會公告審計報告80份。
一、全力推動重大政策措施的貫徹落實,促進政策措施落到實處
重點對重大建設(shè)項目進展、財政資金統(tǒng)籌整合使用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理使用、城鎮(zhèn)保障性安居工程、治水提質(zhì)建設(shè)項目、優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程、精準扶貧脫貧、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建等一系列政策措施落實情況進行了跟蹤審計和審計調(diào)查,審計提出了積極有效的建議,切實維護和保障人民的切身利益。其中對龍崗區(qū)2015年度保障性安居工程異地交叉審計查出了6項問題,得到了市審計局的高度肯定。
二、全力開展全口徑預(yù)算執(zhí)行審計,提高財政資金使用績效
一是開展全口徑預(yù)算管理審計,促進財政部門健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,規(guī)范政府收支行為。審計提出財政總決算報表編制不完整、國有資本經(jīng)營收益未上繳國庫、對國庫集中支付的監(jiān)管力度有待加強等問題。提交的審計結(jié)果報告和審計工作報告得到區(qū)政府和區(qū)人大常委會的充分肯定。二是積極推進部門預(yù)算審計全覆蓋,構(gòu)建部門預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋機制。審計披露了個別單位“三公”經(jīng)費、會議費管理不規(guī)范、部門預(yù)算執(zhí)行不嚴格等問題。三是起草了《深圳市鹽田區(qū)直屬機關(guān)所屬單位內(nèi)部審計制度(試行)》,進一步加強我區(qū)各部委辦局及派出機構(gòu)對所屬單位的監(jiān)督管理。
三、全力加強政府投資全過程跟蹤審計,提高政府投資效益
一是對政府投資項目的預(yù)算、結(jié)算、決算實行全過程跟蹤,共完成政府投資審計項目360項,審計建設(shè)資金17.67億元,核減4,648萬元,平均核減率2.63%。二是加快推進200個清理督辦項目審計工作,目前已報送決算項目191項,177個清理督辦項目已出審計報告。
四、全力深化經(jīng)濟責任審計,促進領(lǐng)導干部嚴以用權(quán)
完成經(jīng)濟責任審計項目12項,查出問題38個,違規(guī)金額301萬元,管理不規(guī)范金額1,072萬元,提出管理建議46條。配合組織部門對11名領(lǐng)導干部進行評議。根據(jù)市審計局授權(quán),開展了2名領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任異地交叉審計。探索建立社區(qū)黨委書記審計制度,研究起草了《鹽田區(qū)社區(qū)黨委書記經(jīng)濟責任審計制度(試行)》。
五、全力完成區(qū)委區(qū)政府交辦的任務(wù),當好參謀助手
一是完成“三資”清理工作,具體組織對轄區(qū)19家集體股份公司、23個居民小組“資金、資產(chǎn)、資源”進行現(xiàn)場審計和清理核查,進一步規(guī)范區(qū)屬集體股份公司管理。二是充分發(fā)揮參謀助手作用,提前對政府常務(wù)會議等會議中的議題進行研究,從審計的角度積極提出建議,供領(lǐng)導決策參考。三是配合區(qū)紀委、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局開展各項聯(lián)合檢查。
六、全力提升審計影響力,促進審計成果轉(zhuǎn)化
一是促進完善管理,在對區(qū)政府物業(yè)管理的審計調(diào)查中,指出了物業(yè)登記和管理不規(guī)范等問題,形成《關(guān)于鹽田區(qū)政府物業(yè)資產(chǎn)管理存在的主要問題及建議》,并獲區(qū)政府主要領(lǐng)導批示。二是堵塞制度漏洞,對《鹽田區(qū)政府自行采購管理辦法(試行)》等制度積極提出建議,堵塞各種漏洞,防范風險。三是注重將審計成果提煉成信息。向市《信息快報》提交的《政府投資保障性住房項目規(guī)劃驗收滯后》一文獲市領(lǐng)導張虎同志批示。
七、全力提升審計能力,促進審計機關(guān)自身建設(shè)
一是加強政治理論學習,深入開展“兩學一做”學習教育和“紀律教育學習月”活動。二是加強規(guī)范化建設(shè),加強審計項目審理工作,制定行政處罰自由裁量權(quán)標準,行政執(zhí)法更加規(guī)范化。三是加強干部隊伍建設(shè),從嚴治理隊伍,黨支部獲評“先進基層黨組織”榮譽稱號。四是加強政務(wù)財務(wù)公開,向社會公開了《2015年度鹽田區(qū)預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。